საქართველოში შრომითი საქმიანობის უფლებასთან დაკავშირებული ახალი მოთხოვნები: გავლენა ბიზნესსა და უცხოელ თანამშრომლებზე
ახალი წესები მნიშვნელოვნად ართულებს უცხოელი თანამშრომლების დასაქმებას საქართველოში და აწესებს სავალდებულო შრომითი საქმიანობის უფლებას. მოთხოვნების შეუსრულებლობამ შეიძლება გამოიწვიოს ჯარიმები და სხვა სანქციები.
ვის მოეთხოვება შრომითი საქმიანობის უფლების მიღებ
შრომითი საქმიანობის უფლება აუცილებელია:
- უცხოელი თანამშრომლებისთვის, რომლებიც დასაქმებული არიანადგილობრივი დამსაქმებლების მიერ;
- თვითდასაქმებული უცხოელებისა და მეწარმეებისთვის;
- ბიზნეს პარტნიორებისთვის, დამოუკიდებელი კონტრაქტორებისთვის და სხვა პირებისთვის, რომლებიც იღებენ ფინანსურ სარგებელს სამეწარმეო საქმიანობიდან.
ნებართვის გარეშე მუშაობა ითვლება შრომითი მიგრაციის წესების დარღვევად და იწვევს ადმინისტრაციულ ჯარიმებს.
ვინ არის გათავისუფლებული შრომითი საქმიანობის უფლების მიღების ვალდებულებისგან
მოთხოვნა არ ვრცელდება:
- ლტოლვილებზე და საერთაშორისო დაცვის ქვეშ მყოფ პირებზე;
- რეგისტრირებულ თავშესაფრის მაძიებლებზე;
- დიპლომატიური მისიებისა და საერთაშორისო ორგანიზაციების თანამშრომლებზე;
- აკრედიტებულ უცხოელ ჟურნალისტებზე;
- საინვესტიციო ბინადრობის ნებართვის მფლობელებზე;
- პირებზე, რომელთა მიმართაც მოქმედებს სპეციალური საერთაშორისო შეთანხმებები.
განაცხადის წარდგენის პროცესი ახალი თანამშრომლებისთვის
უცხოელი თანამშრომლებისთვის, რომლებიც გეგმავენ მუშაობის დაწყებას:
დამსაქმებელმა ვაკანსია უნდა გამოაქვეყნოს ეროვნული შრომის სისტემაში შრომითი საქმიანობის უფლებაზე განაცხადის შეტანამდე მინიმუმ 10 სამუშაო დღით ადრე.
თუ შესაბამისი ადგილობრივი კანდიდატი ვერ მოიძებნა, დამსაქმებელს უფლება აქვს წარადგინოს განაცხადი შრომითი საქმიანობის უფლების მისაღებად.
სააგენტო გადაწყვეტილებას იღებს 30 კალენდარული დღის განმავლობაში (ან 10 სამუშაო დღეში — დაჩქარებული განხილვის შემთხვევაში).
ვის შეუძლია ისარგებლოს აღნიშნული მოთხოვნებისგან გათავისუფლებით
გათავისუფლება ვრცელდება:
- კომპანიებზე, რომლებსაც აქვთ საერთაშორისო კომპანიის სტატუსი (საქართველოს საგადასახადო კოდექსის 23-ე მუხლი), ასევე ინოვაციური სტარტაპის სტატუსის მქონე კომპანიებზე (საქართველოს კანონი „ინოვაციების შესახებ“, 151-ე მუხლი);
- საერთაშორისო ექსპერტებზე — უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ავტორიზაციისა და საგანმანათლებლო პროგრამების აკრედიტაციის ექსპერტული ორგანოს წევრებზე, რომლებიც მოქმედებენ განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნული ცენტრის ფარგლებში;
- შემთხვევებზე, როდესაც ერთდროულად სრულდება შემდეგი პირობები:
- თვიური ხელფასი აღემატება 15 000 ლარს (ბრუტო);
- პოზიცია მოითხოვს შესაბამის სფეროში უმაღლეს განათლებას, რომელიც ობიექტურად აუცილებელია სამუშაოს კვალიფიციურად შესასრულებლად.
უცხოელებისთვის, რომლებიც ეწევიან ინდივიდუალურ შრომით საქმიანობას
განაცხადიელექტრონული სისტემის მეშვეობით.
განმცხადებელი წარადგენს დოკუმენტებს და გადის ვიდეო-გასაუბრებას.
აუცილებელია მითითებული იყოს კონკრეტული პროფესია და სამეწარმეო საქმიანობის ტიპი.
შრომითი საქმიანობის უფლება დაკავშირებულია კონკრეტულ სამუშაოსთან ან საქმიანობასთან და არ ექვემდებარება გადაცემას სხვა პირზე. თითოეული საქმიანობისთვის საჭიროა ცალკე საქმიანობის უფლება.
მოსაკრებლები და მოქმედების ვადა
• 200 ლარი — სტანდარტული განხილვა (30 დღემდე)
• 400 ლარი — დაჩქარებული განხილვა (10 სამუშაო დღემდე)
• 200 ლარი — ვადის გაგრძელება (30 დღემდე;
დაჩქარებული წესით გაგრძელება არ არის გათვალისწინებული)
სამუშაო ნებართვის მოქმედების ვადა:
• ჩვეულებრივ — 6-დან 12 თვემდე;
• 3 წლამდე — IT სპეციალისტებისთვის.
თუ სამუშაო ნებართვა უწყვეტად გრძელდება 5 წლის განმავლობაში, ყოველი შემდგომი გაგრძელების ვადა შეიძლება განისაზღვროს 1-დან 5 წლამდე.
ვადის გაგრძელების შესახებ განაცხადი უნდა წარდგეს არაუგვიანეს 30 დღით ადრე შრომითი საქმიანობის უფლების
ვადის გასვლამდე.
მონიტორინგი და მოთხოვნების დაცვა
სახელმწიფო ორგანოები გააკონტროლებენ ნებართვის პირობების შესრულებას.
სამუშაო ნებართვა შეიძლება გაუქმდეს, თუ:
- უცხოელი ცვლის სამუშაოს ან საქმიანობის ტიპს ახალიშრომითი საქმიანობის უფლების გარეშე;
- იწურება ბინადრობის ნებართვის ან ვიზის ვადა;
- შრომითი ხელშეკრულება შეწყდება;
- დაწყებულია პასუხისმგებლობის დაკისრების ან დეპორტაციის პროცედურები.
გარდამავალი ვადები
2026 წლის 1 მაისიდან პასუხისმგებლობის ზომები გავრცელდება უცხოელებზე, რომლებიც უკვე ეწევიან ინდივიდუალურ სამეწარმეო საქმიანობას საქართველოში, ასევე პარტნიორებზე, დამოუკიდებელ კონტრაქტორებზე და სხვა პირებზე, რომლებიც იღებენ ფინანსურ სარგებელს სამეწარმეო საქმიანობიდან.
უცხოელმა თანამშრომლებმა, რომლებსაც 2026 წლის 1 მარტამდე ჰქონდათ მოქმედი რეგისტრაცია Labourmigration.moh.gov.ge პორტალზე, უნდა მიიღონშრომითი საქმიანობის უფლება და შესაბამისი ბინადრობის ნებართვა 2027 წლის 1 იანვრამდე.
Author: Melano Svanidze, Nino Zautashvili.
როგორ შეგვიძლია დახმარება
REVERA-ს იურისტები უწევენ მხარდაჭერას დამსაქმებლებსა და უცხოელ სპეციალისტებს შემდეგ საკითხებში:
- საქართველოში შრომითი საქმიანობის უფლების მიღება;
- ბინადრობის ნებართვების გაფორმება;
- უცხოელი თანამშრომლების დასაქმება;
- საერთაშორისო დასაქმების სტრუქტურირება.
დაგვიკავშირდით სამუშაო ნებართვის მიღების ან თქვენი კომპანიის რისკების შეფასების საკითხზე.
Contact a lawyer for further information
Contact a lawyer