Закон об упрощенном порядке получения гражданства Сербии

В июне 2023 года Правительство Республики Сербия внесло в Национальное собрание (Парламент) два проекта о внесении поправок в законодательство о приеме в гражданство для мигрантов и лиц соискателей убежища.

Условия и требования к кандидатам (согласно законопроекту)

Основными требованиями к кандидатам являются:

  • постоянное проживание на территории Республики Сербия более 12 месяцев (отсчет начинается с момента получения ВНЖ);
     
  • наличие высшего образования (иметь высшее или среднее местное образование или же иностранное образование, подтвержденное в местных органах образования);
     
  • быть официально трудоустроенным в сербской компании или быть самозанятым; 
     
  • заявление о том, что «Республики Сербия является их Родиной»;

Гражданство Республики Сербия будет доступно также супругам и несовершеннолетним детям кандидатов. 

На данный момент, предполагаемые поправки только внесены на рассмотрение в Национальное Собрание Республики Сербия, и точной даты рассмотрения настоящих поправок не известно. Учитывая регламент и периодичность заседаний Парламента в 2021-2023 годах, следующее заседание Парламента может быть в конце января 2024 года.

 Оценка перспектив принятия закона

  1. Внутренняя политика Сербии направлена на увеличение численности жителей и привлечение высококвалифицированных кадров, в настоящий момент релоцировавшимся в Сербию выдают ВНЖ достаточно просто при наличии оснований. Нет общей тенденции отказа по политическим причинам.
     
  2. Крупные IT компании создают свои присутствия в Сербии с целью релокации сотрудников и их последующей легализации в стране (за 2022-2023 годы видна очевидная тенденция), и удержание компаний в своей юрисдикции экономически выгодно Сербии.
     
  3. В Европе есть случаи создания программ по получению гражданства, в которых введен критерий «оседлости». Европейская Комиссия рекомендовала Мальте установить требование о постоянном нахождении лиц соискателей гражданства на территории страны более 12 месяцев перед принятием программы «Гражданства за инвестиции» в 2014 году. Данное требование являлось одним из методов борьбы с выдачей «золотых паспортов» или «экономического гражданства».  Можно сделать вывод, что введение критерия «оседлости» в законопроект Сербии направлен на соблюдение возможных требований Европейской комиссии.
     
  4. Видны тенденции изменения миграционной политики в Европе в сторону упрощения получения гражданства, в т.ч. в странах с сильной экономикой (например, Германия). Это свидетельствует о том, что этот тренд может распространиться и далее, а страны-кандидаты в Европейский Союз могут стать площадкой для «тестирования» таких изменений.
     
  5. Есть вероятность того, что принятие законопроекта Сербией замедлит вступление Сербии в Европейский Союз. Но учитывая общие тенденции принятия стран в Европейский Союз, можно предположить, что Сербия сделает выбор в пользу усиления внутренней политики и экономики за счет привлечения новых высококвалифицированных граждан.

Прогноз

  1. Закон об упрощенном порядке получения гражданства Сербии может быть принят к концу 2024 года.
     
  2. С момента принятия закона появится возможность подаваться на гражданство заявителям, которые к моменту принятия закона проживали в Сербии в течение 12 месяцев и соответствуют вышеуказанным критериям. 
     
  3. Переезд в Сербию, фактическое проживание в стране на легальном основании в течение 12 месяцев и работа на компанию, зарегистрированную в Сербии, создаст основания для подачи на гражданство в случае принятия вышеуказанного закона.

Уважаемые журналисты, использование материалов с сайта REVERA в публикациях возможно только после нашего письменного разрешения. 

Для согласования материалов обращайтесь на e-mail: i.antonova@revera.legal или Telegram: https://t.me/PR_revera