Понятия оценки недвижимости в Грузии и Российской Федерации

Кадастровая стоимость – это результат оценки недвижимого имущества, определяемой государственными органами, и служащей основой для расчета налогообложения, установления стоимости имущества при его купле-продаже, а также для других целей. Она отражает рыночную стоимость объекта в теории, однако между разными странами существуют отличия в подходах к ее определению. 

Чаще всего, оценка рыночной стоимости объекта недвижимого имущества используется при предоставлении документов для подачи на ВНЖ Грузии, в наследственных делах, для определения размера уплаты услуг технического и правового характера, при уплате налога на недвижимость и в других случаях.

В этом материале рассмотрим эту разницу в отношении определения «кадастровая стоимость» в Грузии и России. 

Отличия в толковании и подходах к кадастровой стоимости в Грузии и России

В России кадастровая стоимость определяется государственными учреждениями (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии), проводящими массовую оценку недвижимости*.  Законодательная база предусматривает, что кадастровая стоимость должна максимально отражать рыночные условия, однако часто на практике это вызывает вопросы из-за расхождения с рыночной ценой. В России в последнее время применяется метод массовой оценки, при котором учитываются данные о расположении, типе недвижимости, и других параметрах.

В Грузии понятие кадастровой оценки на законодательном уровне отсутствует. На законодательном уровне применяется рыночная оценка объекта недвижимости местными органами (Государственный реестр недвижимого имущества Грузии), также распространено явление, когда оценка недвижимого имущества проводится частными оценщиками. Чаще всего, частная оценка рыночной стоимости объекта недвижимого имущества используется при предоставлении документов для подачи на ВНЖ Грузии или в наследственных делах. В отличие от России, где масса недвижимого имущества оценивается раз в несколько лет, в Грузии возможно корректировать рыночную стоимость на основании данных о текущих сделках с недвижимостью, что позволяет достичь большей рыночной корректности.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами, дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости"

Подходы органов власти к толкованию понятия «кадастровая стоимость»

В России кадастровая стоимость имеет строго установленное значение, и органы власти используют его как инструмент регулирования налогообложения. Органы государственной власти склонны к стандартизации и введению единых нормативов, однако для частных случаев допускается возможность оспаривания кадастровой стоимости через суд.

В Грузии подход более гибкий. Местные власти активно используют рыночную стоимость для налогообложения, но при этом открыты для корректировок стоимости в случае необходимости. Также в Грузии предусмотрен упрощенный процесс для пересмотра рыночной стоимости объекта недвижимости по заявлению владельцев. Он заключается в подаче заявления физическим/юридическим лицом в Государственный реестр недвижимого имущества Грузии. В отличие от России, в Грузии пересмотр стоимости осуществляется быстрее, что позволяет актуализировать данные и улучшить их соответствие реальной рыночной стоимости.

Различия в терминах на практике

В недавнем наследственном деле, наши юристы столкнулись с ситуацией, когда нотариусы Грузии не используют кадастровую оценку недвижимого имущества для определения размера уплаты услуг технического и правового характера (далее – УПТХ). Граждане обязаны самостоятельно и в частном порядке проводить независимую оценку рыночной стоимости объекта недвижимого имущества. В России же, нотариусы в первую очередь запрашивают Выписку о кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества для определения размера уплаты УПТХ нотариусу.

Также важно отметить, что при уплате налога на недвижимость в Российской Федерации, налогооблагаемой базой будет считаться кадастровая стоимость объекта. В Грузии же налогооблагаемой базой будет рыночная стоимость объекта недвижимого имущества.

Заключение

Кадастровая стоимость и рыночная стоимости, являются важными элементами в системе налогообложения и управлении недвижимостью, но также применяются и в наследственных делах. Эти термины имеют свои особенности и отличия в странах с разными подходами к регулированию рынка недвижимости, наследства и налогообложения. В России наблюдается стремление к централизации и унификации оценки, в то время как Грузия предпочитает более гибкий подход, адаптированный к местным условиям.

Авторы: Ярославна Задесенская, Леван Погосов


Уважаемые журналисты, использование материалов с сайта REVERA в публикациях возможно только после нашего письменного разрешения. 

Для согласования материалов обращайтесь на e-mail: i.antonova@revera.legal или Telegram: https://t.me/PR_revera